不動產(chǎn)統(tǒng)一登記 樓市有望首次全面摸清家底
《不動產(chǎn)登記暫行條例》將從2015年3月1日起施行。意味著醞釀7年之久的《不動產(chǎn)登記暫行條例》即將落地。公眾對相關(guān)話題的關(guān)注，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了政策本身。房產(chǎn)稅是否征？房價能否降？小產(chǎn)權(quán)房是否轉(zhuǎn)正？一連串疑問，有的答案已然清晰，有的仍需時間解答—。今后，包括集體土地、房屋建筑所有權(quán)等在內(nèi)的十類不動產(chǎn)將在全國范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)一登記。專家稱，將來樓市有望全面摸清家底。
國土資源部地籍管理司司長（不動產(chǎn)登記局局長）王廣華26日在此間說，統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的內(nèi)在要求。物權(quán)法明確規(guī)定，不動產(chǎn)登記簿是物權(quán)歸屬和內(nèi)容的根據(jù)，不動產(chǎn)證書是權(quán)利人享有不動產(chǎn)物權(quán)的證明，證書記載事項應(yīng)當(dāng)與登記簿一致。登記簿是不動產(chǎn)登記核心載體，由登記機構(gòu)管理；證書是權(quán)利人享有權(quán)利法定憑證，由權(quán)利人持有。統(tǒng)一不動產(chǎn)登記簿證意義重大。
據(jù)介紹，不動產(chǎn)登記作為物權(quán)公示的法定手段，不動產(chǎn)物權(quán)主體、客體和內(nèi)容等都記載在登記簿、反映在證書上，只有簿證內(nèi)容統(tǒng)一，物權(quán)變動情況能夠得到統(tǒng)一規(guī)范的反映，物權(quán)才能夠得到統(tǒng)一嚴(yán)格的保護(hù)。簿證統(tǒng)一后，無論哪個地方登記不動產(chǎn)，交易當(dāng)事人有統(tǒng)一的依據(jù)，不動產(chǎn)交易良好秩序才能有效建立。登記簿不僅是物權(quán)歸屬根據(jù)，也是不動產(chǎn)登記信息依法查詢的主要內(nèi)容。登記簿統(tǒng)一，依法開展不動產(chǎn)登記信息查詢才有基礎(chǔ)。統(tǒng)一證書，消除分散登記模式下證書不統(tǒng)一、不同物權(quán)頒發(fā)不同的證書的弊端，便民利民，是實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記重要目的之一。
據(jù)介紹，目前全國已有30多個市（州）、70個縣（市、區(qū)）完成了職責(zé)和機構(gòu)整合工作，基本具備了啟用新的登記簿和新版證書條件。不動產(chǎn)登記從分散走向統(tǒng)一有一個過程，今后無論是依法頒發(fā)的新版證書，還是因沒有完成職責(zé)和機構(gòu)整合，不具備頒發(fā)新版證書條件，繼續(xù)頒發(fā)的各類舊版證書以及“條例”實施前，分散登記時已經(jīng)依法頒發(fā)的各類證書都繼續(xù)有效。不動產(chǎn)登記機構(gòu)堅持“不變不換”原則，權(quán)利不變動，簿證不更換，依法辦理變更、轉(zhuǎn)移等登記工作時，逐步更換為新的不動產(chǎn)登記簿證。各地不得強制要求當(dāng)事人更換不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明，不得增加企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。
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舊證依舊有效
不動產(chǎn)登記局局長王廣華說，要明確告訴大家，新證問世，舊證依舊有效，不受任何影響。3月1日開始實施，而新證全國推行有一個過程。大家不用急著換領(lǐng)新證。以后房地產(chǎn)不變更、不交易，就不用換領(lǐng)新證。大家愿意換新，可以視各地不動產(chǎn)統(tǒng)一登記推廣進(jìn)程而定。
“小產(chǎn)權(quán)房”不會“洗白”
針對城鄉(xiāng)社會普遍關(guān)心的“小產(chǎn)權(quán)房”問題，不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人強調(diào)，不動產(chǎn)登記是依法保護(hù)不動產(chǎn)所有人權(quán)利的法律行動，不可能登記任何不合法的東西?，F(xiàn)行法律法規(guī)明確，世界普遍實施土地用管制，所以“小產(chǎn)權(quán)房”不可能予以登記，這樣的念頭應(yīng)該打消。
征稅問題依法決定
針對社會輿情上房地產(chǎn)稅問題山雨欲來之勢，不動產(chǎn)登記局負(fù)責(zé)人說，盡管不動產(chǎn)統(tǒng)一登記是不動產(chǎn)稅收的技術(shù)基礎(chǔ)，但稅收問題只能根據(jù)稅法有關(guān)要求，依稅收法定原則，由國家依法決定。
